La decisión sucedió poco después de que Alemania aceptó enviar 14 tanques Leopard 2 A6 de su propio inventario. El gobierno había dicho que no enviaría los Leopard a menos que Estados Unidos pusiera los Abrams sobre la mesa, ya que no quería provocar la ira de Rusia sin que Estados Unidos comprometiera de forma similar sus propios tanques.
