Carter creará un grupo de trabajo que durante seis meses hará un estudio sobre el impacto del levantamiento de dicha prohibición. El secretario dijo que el grupo comenzará a trabajar con la presunción que los transexuales deberían poder enlistarse en el ejército abiertamente.
El plan, reportado inicialmente por The Associated Press, da a los diferentes servicios de las fuerzas armadas tiempo para analizar cuestiones como servicios de salud, alojamiento, estándares físicos, uniformes y costos asociados con el cambio en las políticas.
Durante ese tiempo, los individuos transexuales aún no podrán enrolarse en el ejército, pero las decisiones sobre dar de baja a aquellos que ya son parte de las fuerzas armadas serán referidas al subsecretario interino del Pentágono para personal.